生態(tài)環(huán)境部：堅決遏制環(huán)評文件造假和粗制濫造等問(wèn)題

  生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓15日表示，將進(jìn)一步加強監管，堅決遏制環(huán)評文件造假和粗制濫造等問(wèn)題，切實(shí)提高環(huán)評文件質(zhì)量。

  劉友賓介紹，為加強環(huán)境影響報告書(shū)(表)編制監督管理，保障環(huán)評工作質(zhì)量，2019年11月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)編制監督管理辦法》。自《管理辦法》施行以來(lái)，全國已有25家環(huán)評編制單位和30名編制人員因環(huán)評文件質(zhì)量問(wèn)題被采取信用管理措施。今年3月，我部公開(kāi)通報了一批環(huán)評文件復核工作發(fā)現的問(wèn)題及處理意見(jiàn)，再次彰顯了我部堅決依法依規加強環(huán)評文件質(zhì)量監管的決心。

  劉友賓指出，《環(huán)境影響評價(jià)法》明確規定，建設單位對其環(huán)評文件的內容和結論負責，技術(shù)單位承擔相應責任。但確有一些建設單位和環(huán)評機構在環(huán)評工作中粗制濫造，嚴重影響環(huán)評制度的公信力。近期，深圳灣航道疏浚工程(一期)環(huán)評文件在建設單位自主公示階段，暴露出抄襲、造假問(wèn)題，性質(zhì)十分惡劣。生態(tài)環(huán)境部迅即責成廣東省、深圳市生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法嚴肅查處，并要求將處理情況及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

  劉友賓強調，生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加強監管，堅決遏制環(huán)評文件造假和粗制濫造等問(wèn)題，切實(shí)提高環(huán)評文件質(zhì)量。

  一是加強環(huán)評文件常態(tài)化復核。督促指導市級以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)將監督檢查貫穿于環(huán)評文件從受理、審批到后續跟蹤管理的各個(gè)環(huán)節，推進(jìn)利用大數據手段開(kāi)展環(huán)評文件質(zhì)量校驗，逐步實(shí)現對經(jīng)審批的環(huán)評文件全覆蓋式動(dòng)態(tài)智能化復核。

  二是實(shí)施環(huán)評文件編制信用管理。運用全國統一的環(huán)境影響評價(jià)信用平臺，落實(shí)“一處失信、全國公開(kāi)”和“多處失信、全國受限”的跨地區環(huán)評失信懲戒機制。對信譽(yù)好的單位和個(gè)人減少監管頻次，對信譽(yù)差的單位和個(gè)人加大監管力度，問(wèn)題嚴重的采取列入“黑名單”等懲戒措施，堅決維護環(huán)評市場(chǎng)秩序。

  三是對違法行為嚴懲重罰。一旦發(fā)現建設單位環(huán)評文件存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題，將依法對建設單位處五十萬(wàn)至二百萬(wàn)元罰款，對技術(shù)單位處所收費用三至五倍罰款，沒(méi)收違法所得，構成犯罪的還將依法追究刑事責任，并終身禁止從業(yè)。

  劉友賓還提到，環(huán)評是各項行政管理中公眾參與比較早、信息公開(kāi)比較全面的一個(gè)領(lǐng)域。將進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度，鼓勵公眾參與，嚴厲打擊環(huán)評違法違規行為。